<P>De ondernemer, het Linge ziek­en­huis, wil gaan fuseren met een ander ziekenhuis. In een gesprek met ambtenaren van het ministerie van Volksgezondheid en Milieuhygiëne wordt afgesproken dat beide ziekenhuizen een brief aan de staatssecretaris zullen sturen waarin ze aangeven dat ze gaan fuseren en dat het Linge ziekenhuis binnen twee jaar gesloten zal worden en dat er een fusieziekenhuis bij het andere ziekenhuis zal komen. De ondernemingsraad geeft aan dat de brief een besluit bevat waarover eerst advies gevraagd moet worden. De ondernemer deelt die opvatting niet en verstuurt de brief naar de staatssecretaris. Daarop stelt de ondernemingsraad beroep in bij de Onderne­mingskamer (OK). </P> <P><B>Ondernemingskamer</B><br> De OK vindt dat het gaat om een besluit om de werkzaamheden van het Linge ziekenhuis op korte termijn te beëindigen, als bedoeld in art. 25 lid 1, letter c, WOR. Hiertegen staat beroep bij de Ondernemingskamer open, omdat er geen sprake is van een besluit in overeenstemming met een door de ondernemingsraad uitgebracht advies. <br> De onjuiste zienswijze van de ondernemer dat geen besluit is genomen, heeft ertoe geleid dat hij is voorbijgegaan aan hetgeen in art. 25 WOR met betrekking tot de adviserende bevoegdheid van de ondernemingsraad is bepaald. Niet nakomen van art. 25 WOR betekent niet alleen dat de ondernemingsraad niet op de voorgeschreven wijze kennis heeft kunnen nemen van de inhoud van en de beweegredenen voor het voorgenomen besluit en dat hij daarop geen invloed heeft kunnen uitoefenen, maar ook dat de ondernemer niet op de voorgeschreven wijze heeft kunnen kennisnemen van de zienswijze van de medezeggenschap.</P> <P><B>Commentaar</B><br> Deze eerste beschikking van de Ondernemingskamer uit 1980, wordt nog vaak aangehaald. Er wordt gesproken van de Linge-leer. De Onderne­mingskamer hakt in de beschikking een knoop door over een kwestie die in de wet niet duidelijk is geregeld. De WOR kent twee geschillenregelingen. Ten eerste de algemene geschillenregeling, die van toepassing is op geschillen over de naleving van de wet. Bijvoorbeeld de vraag of aan de ondernemingsraad advies of instemming moet worden gevraagd op basis van de WOR en de ondernemer dit niet doet. Deze geschillen moeten worden voorgelegd aan de bedrijfscommissie en de kantonrechter.<br> Ten tweede de procedure bij de Onder­nemingskamer. Die is van toepassing wanneer de ondernemer een besluit neemt dat afwijkt van het advies van de ondernemingsraad. De wet gaat ervan uit dat er dus wel eerst advies is gevraagd. In deze uitspraak wordt aangegeven dat in zo’n geval de Ondernemings­kamer ook bevoegd is. Sinds die tijd heeft zeker meer dan vijftig procent van de zaken die bij de Ondernemingskamer aanhangig worden gemaakt, betrekking op besluiten waarover geen advies is gevraagd. De Linge-leer heeft de Onderne­mingskamer dus het nodige werk opgeleverd en ondernemingsraden een snelle en effectieve procesgang.</P> <P>OK 1 mei 1980, NJ1981.272 </P>